Agencija je prije pokretanja otvorenog ili ograničenog postupka javne nabave za nabavu radova (male i velike vrijednosti) ili postupka javne nabave velike vrijednosti za nabavu robe ili usluga, dužna provesti postupak obveznog savjetovanja sa zainteresiranim gospodarskim subjektima u trajanju od minimalno 5 (pet) dana, sve temeljem članka 198. stavka 3. Zakona. Svrha prethodnog savjetovanje jest pružiti zainteresiranim gospodarskim subjektima osnovne informacije o predstojećim nabavama, uključivo opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude, i posebne uvjete za izvršenje ugovora te im omogućiti davanjem primjedbi, prijedloga i savjeta, sve u cilju što kvalitetnije provedbe samog postupka i odabira najbolje ponude, ali i poštivanje načela tržišnog natjecanja, zabrane diskriminacije i transparentnosti postupaka. Nakon svakog provedenog savjetovanja, sve zaprimljene primjedbe i prijedlozi razmatraju se i objavljuju u Izvješću o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima.

19.06.2026.

Prijedlog Pravilnika o jednostavnoj nabavi robe, radova i usluga Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke

Ovo savjetovanje otvoreno je od 19.06.2026. do 19.07.2026. godine. Tema kojom se bavi ovo savjetovanje tiče svih građana, posebice gospodarskih subjekata različitih gospodarskih djelatnosti, a potiče se i ostala zainteresirana javnost da se u njega uključi. To su ujedno i zainteresirane javnosti koje se pozivaju na uključivanje u ovo Savjetovanje.

Svoje prijedloge vezane uz Nacrt prijedloga Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave robe, radova i usluga možete poslati ispunjavajući Obrazac sudjelovanja. Po završetku savjetovanja, na ovom mjestu će se objaviti Izvješće o provedenom savjetovanju.

Obrazloženje zakonskog okvira donošenja novog Pravilnika i predložene izmjene

Agencija za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke je javni naručitelj i obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi kojim je uređen sustav javne nabave u Republici Hrvatskoj, točnije pravila o postupku javne nabave koji provodi javni ili sektorski naručitelj ili drugi subjekt radi sklapanja ugovora o javnoj nabavi roba, radova ili usluga, okvirnog sporazuma te provedbe projektnog natječaja.

Postojeći Pravilnik o provedbi postupaka jednostavne nabave usvojen je 28.03.2025. godine na 99. sjednici Upravnog vijeća Agencije.

Izmjenama Zakona o javnoj nabavi iz 2026. godine, a vezano uz jednostavnu nabavu, propisani su:

• uvećani pragovi za primjenu Zakona o javnoj nabavi zbog usklađivanja s pragovima drugih članica EU (zakon se ne primjenjuje na nabavu roba i usluga te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti (bez PDV-a) manje od 50.000,00 eura te radova procijenjene vrijednosti manje od 100.000,00 eura, iznimno na jednostavnu nabavu primjenjuje se posebna zakonska odredba koja regulira jednostavnu nabavu);
• pravila za provedbu jednostavne nabave;
• pragovi iznad kojih postoji obveza provedbe postupka jednostavne nabave u modulu EOJN RH, a u kojem postoji obveza javne objave, sve kako bi se postigla veća transparentnost te pridonijelo antikoruptivnom učinku;
• obveza poštivanja načela nabave i uređenja sukoba interesa;
• za nabavu procijenjene vrijednosti iznad 15.000,00 eura određena je obveza osiguranja pravne zaštite te obveza naručiteljima uskladiti opći akt kojim se uređuju pravila, uvjeti i postupci jednostavne nabave u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu tog zakona.

Novim Nacrtom prijedloga Pravilnika isti se usklađuje sa zakonom, ali se ujedno želi postići učinkovitija provedba postupaka u idućem razdoblju.

Prilikom utvrđivanja Nacrta prijedloga Pravilnika cilj je bio podizanje transparentnosti nabave te poticanje tržišnog natjecanja i osiguranje jednakog tretmana svim gospodarskim subjektima koji sudjeluju u postupku nabave odnosno poticanje sudjelovanja malog i srednjeg poduzetništva na tržištu nabave. Ovaj cilj želi se postići kroz širu i dosljedniju primjenu elektroničkih sredstava komunikacije u odnosu na rješenja iz postojećeg Pravilnika, a osobito kroz digitalizaciju procesa jednostavne nabave putem EOJN RH te osiguranje učinkovite pravne zaštite u postupcima jednostavne nabave, a sve sukladno zakonom zadanim pravnim okvirom.

Vodeći računa o tome da postupci nabave i način provedbe jednostavne nabave ne usporavaju proces nabave i odvijanje drugih poslovnih procesa, novim Nacrtom prijedloga Pravilnika predlažu se tri vrste postupaka jednostavne nabave, identična onima prema postojećem Pravilniku, i to:

• Javno prikupljanje ponuda,
• Ograničeno prikupljanje ponuda,
• Izravno ugovaranje.

U odnosu na postojeći Pravilnik, novost je da se postupci jednostavne nabave vrijednosti veće od 7.000,00 eura provode putem modula jednostavne nabave u EOJN RH, a postupci vrijednosti jednake ili manje od 7.000,00 eura provode se primjenom elektroničkih sredstava komunikacije i/ili pisanih sredstava komunikacije koja nisu elektronička.

Za navedene postupke jednostavne nabave predlažu se sljedeći vrijednosni pragovi:

• Prvi vrijednosni prag za robu, radove i usluge je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od 7.000,00 eura za koji se predlaže liberalan pristup i mogućnost ugovaranja nabave izravnim ugovaranjem s jednim gospodarskim subjektom po vlastitom izboru upravnog tijela koje ugovara nabavu, uz propisane iznimke;
• Drugi vrijednosni prag za robu i usluge procijenjene vrijednosti veće od 7.000,00 eura, a jednake ili manje od 25.000,00 eura te za radove procijenjene vrijednosti veće od 7.000,00 eura, a jednake ili manje od 45.000,00 eura, za koji se predlaže primjena postupka ograničenog prikupljanja ponuda odnosno pozivanje najmanje tri gospodarska subjekta da dostave ponudu sukladno uvjetima i zahtjevima iz poziva za dostavu ponuda, uz propisane iznimke;
• Treći vrijednosni prag za robu i usluge procijenjene vrijednosti veće od 25.000,00 eura te za radove procijenjene vrijednosti veće od 45.000,00 eura, za koji se predlaže primjena postupka javnog prikupljanja ponuda putem javne objave u modulu jednostavne nabave u EOJN RH, uz propisane iznimke.

Dodatna novost, u odnosu na postojeći Pravilnik, predstavlja reguliranje pravne zaštite u postupcima jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost veća od 15.000,00 eura.

• Prijedlog Pravilnika
• Obrazloženje odredbi prijedloga Pravilnika
• Obrazac sudjelovanja
• Izvješće o provedenom savjetovanju

12.03.2025.

Prijedlog Pravilnika o jednostavnoj nabavi robe, radova i usluga Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke

Ovo savjetovanje otvoreno je od 12.03.2025. do 19.03.2025. godine. Tema kojom se bavi ovo savjetovanje tiče svih građana, posebice gospodarskih subjekata različitih gospodarskih djelatnosti, a potiče se i ostala zainteresirana javnost da se u njega uključi. To su ujedno i zainteresirane javnosti koje se pozivaju na uključivanje u ovo Savjetovanje.

Svoje prijedloge vezane uz Nacrt prijedloga Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave robe, radova i usluga možete poslati ispunjavajući Obrazac sudjelovanja. Po završetku savjetovanja, na ovom mjestu će se objaviti Izvješće o provedenom savjetovanju.

• Prijedlog Pravilnika
• Zakonske odredbe
• Izmjene predložene novim Pravilnikom
• Obrazloženje odredbi prijedloga Pravilnika
• Vaš doprinos
• Obrazac sudjelovanja
• Izvješće o provedenom savjetovanju

10.12.2024.

Izgradnja višestambene zgrade s izradom projektne dokumentacije na Zametu u Rijeci koja se gradi po modelu društveno poticane stanogradnje (POS Zamet) – ponovljeni postupak

Podaci o pristupu prethodnom savjetovanju

Ovim putem obavještavamo sve zainteresirane gospodarske subjekte da mogu elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH dostaviti naručitelju svoje primjedbe i prijedloge u vezi s informacijama i dokumentacijom.

Objavljenim informacijama i dokumentima ovog prethodnog savjetovanja pristupa se putem poveznice: Prethodno savjetovanje

Putem iste poveznice omogućeno je slanje primjedbi i prijedloga vezanih uz prethodno savjetovanje, pristup odgovorima naručitelja i ažuriranoj dokumentaciji kao i Izvješće o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima. Gospodarski subjekti koji se putem EOJN zainteresiraju za prethodno savjetovanje biti će putem sandučića obaviješteni o novim objavama vezanim za ovo savjetovanje.

Detaljne upute vezane za slanje primjedbi i prijedloga unutar prethodnog savjetovanja dostupne su na stranicama EOJN RH Upute

Prethodno savjetovanje traje do: 16.12.2024

Nakon provedenog savjetovanja naručitelj će razmotriti sve primjedbe i prijedloge zainteresiranih gospodarskih subjekata i izraditi Izvješće o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima te ga objaviti u EOJN RH.

Informacije o prethodnom savjetovanju

Izvješće o provedenom savjetovanju

04.04.2024.

Izgradnja višestambene zgrade s izradom projektne dokumentacije na Zametu u Rijeci koja se gradi po modelu društveno poticane stanogradnje (POS Zamet)

Podaci o pristupu prethodnom savjetovanju

Ovim putem obavještavamo sve zainteresirane gospodarske subjekte da mogu elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH dostaviti naručitelju svoje primjedbe i prijedloge u vezi s informacijama i dokumentacijom.

Objavljenim informacijama i dokumentima ovog prethodnog savjetovanja pristupa se putem poveznice: Prethodno savjetovanje

Putem iste poveznice omogućeno je slanje primjedbi i prijedloga vezanih uz prethodno savjetovanje, pristup odgovorima naručitelja i ažuriranoj dokumentaciji kao i Izvješće o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima. Gospodarski subjekti koji se putem EOJN zainteresiraju za prethodno savjetovanje biti će putem sandučića obaviješteni o novim objavama vezanim za ovo savjetovanje.

Detaljne upute vezane za slanje primjedbi i prijedloga unutar prethodnog savjetovanja dostupne su na stranicama EOJN RH Upute

Prethodno savjetovanje traje do: 09.04.2024

Nakon provedenog savjetovanja naručitelj će razmotriti sve primjedbe i prijedloge zainteresiranih gospodarskih subjekata i izraditi Izvješće o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima te ga objaviti u EOJN RH.

Informacije o prethodnom savjetovanju

Izvješće o provedenom savjetovanju

Plan savjetovanja sa zainteresiranom javnošću

11.12.2024.

Plan savjetovanja za 2025. godinu

06.12.2023.

Plan savjetovanja za 2024. godinu

• Odluka – imenovanje povjerenstva (ponovljeni postupak – POS Zamet)
• Izvješće o provedenom savjetovanju (ponovljeni postupak – POS Zamet)
• Odluka – imenovanje povjerenstva (POS Zamet)
• Izvješće o provedenom savjetovanju (POS Zamet)

Postupci javne nabave velike vrijednosti

Postupci javne nabave velike vrijednosti provode se sukladno odredbama Zakona u slučajevima kada je procijenjena vrijednost predmeta nabave (radova, doba ili usluga koje se nabavljaju) veća od vrijednosti utvrđene “europskim pragovima”, koje Uredbom utvrđuje Europska Komisija, u pravilu svake dvije godine. Trenutno su u primjeni vrijednosti EU pragova donesene 1. siječnja 2024. godine. Sve objave javne nabave velike vrijednosti objavljuju se na internetskim stranicama Agencije te od dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske i u Službenom listu Europske unije, TED – Tender Electronic Daily.

Postupci javne nabave male vrijednosti

Postupci javne nabave male vrijednosti provode se sukladno odredbama Zakona u slučajevima kada je procijenjena vrijednost predmeta nabave (radova, doba ili usluga koje se nabavljaju) niža od vrijednosti utvrđene “europskim pragovima”, a viša od 66.360,00 EUR za nabavu radova, odnosno viša od 26.540,00 EUR za nabavu roba i usluga. Sve objave javne nabave male vrijednosti objavljuju se na internetskim stranicama Agencije te u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske.

Postupci jednostavne nabave

Postupci jednostavne nabave provode se sukladno odredbama Pravilnika u slučajevima kada je procijenjena vrijednost predmeta nabave (radova, doba ili usluga koje se nabavljaju) niža od 66.360,00 EUR kn za nabavu radova, odnosno niža od 26.540,00 EUR za nabavu roba i usluga. Sve objave jednostavne javne nabave objavljuju se na internetskim stranicama Agencije.